Niemiecki prawnik. Profesor Uniwersytetu w Bonn i we Frankfurcie nad Menem, potem w Giessen.
Jest powszechnie znanym i cenionym autorytetem naukowym prawa państwowego. W swym dorobku ma ponad kilkaset prac, zwłaszcza znane są jego publikacje z zakresu krytyki ustawodawstwa wyjątkowego w RFN, badań w dziedzinie praw i wolności obywatelskich oraz prawa państwowego porównawczego. Wykładał w wielu uczelniach zagranicznych i niemieckich. W latach 1951-1965 był profesorem Uniwersytetu w Bonn i we Frankfurcie nad Menem (1952-1959), potem w Giessen.
Przejawiał szczególne zainteresowania sprawami polskimi. Był wieloletnim przewodniczącym Towarzystwa Niemiecko-Polskiego z siedzibą w Düsseldorfie.